INICIACIÓN DE ACTIVIDADES Y TIMBRAJE DE DOCUMENTOS

AUTOR:
Cristian Zuñiga

ANTECEDENTES ACADÉMICOS :
Ingeniero Comercial de la Universidad Central
Profesor de la Sede Padre Alonso de Ovalle en la carrera Administración de Empresas.

¿ QUÉ ES LA INICIACIÓN DE ACTIVIDADES Y QUIENÉS DEBEN HACERLO?

1.    Definición de Inicio de Actividades e Inscripción de RUT.

La Iniciación de Actividades esta normada en el artículo N° 68 del Código Tributario. En él se señala la obligación de " presentar al Servicio de Impuestos Internos, dentro de los dos meses siguientes a aquel en el que comiencen sus actividades, una declaración jurada sobre dicha iniciación".
El modo de hacer esta declaración está señalado en el mismo artículo:
" La declaración inicial se hará en un formulario único proporcionado por el Servicio de Impuestos Internos, que contendrá todas las enunciaciones requeridas para el enrolamiento del contribuyente en cada uno de los registros en que deba inscribirse. Mediante esta declaración inicial, el contribuyente cumplirá con todas las obligaciones de inscripción que le correspondan, sin necesidad de otros trámites. Para estos efectos, el Servicio de Impuestos Internos procederá a inscribir al contribuyente inicial en todos los registros que procedan".

En resumen, todas las personas naturales o jurídicas, que inicien actividades económicas o comerciales deben dar aviso de Inicio de Actividades al Servicio de Impuestos Internos (SII).

Lo referente a modificaciones de datos relevantes del contribuyente, están también normados en el artículo señalado: Los contribuyentes deberán poner en conocimiento de la oficina del SII que corresponda las modificaciones importantes de los datos y antecedentes contenidos en el formulario a que se refiere el inciso anterior.

Como requisito para hacer el trámite de Inicio de Actividades y sabiendo además que en razón de su actividad comercial o condición causen o puedan causar impuestos, se requiere la inscripción en el Rol Unico Tributario, según se establece en el artículo 66 del Código Tributario: Todas las personas Naturales y Jurídicas y las entidades y agrupaciones sin personalidad jurídica, pero susceptibles de ser sujetos de impuestos, que en razón de su actividad o condición causen o puedan causar impuesto, deben estar inscritas en el Rol Unico Tributario de acuerdo con las normas del reglamento respectivo.


2.    Identificación de quienes deben hacer Inicio de Actividades y obtención de RUT y de quienes no deben hacerlo.

2.1 Quienes no deben hacer el trámite de obtención de RUT y/o Inicio de Actividades.


No deben obtener RUT:


a)    Personas Naturales Chilenas, puesto que éste es el mismo de su Cédula Nacional de
Identidad.

b)    Turistas Extranjeros: Sin embargo, si hiciesen inversiones, deberán solicitar RUT.


c)     Personas que ya poseen RUT.


d)    Diplomáticos: Sin embargo, siÊ hiciesen inversiones, deberán solicitar RUT.


No deben hacer declaración de Inicio de Actividades:


a)    Personas que no están obligadas a tener RUT.


b)    Personas que han iniciado otra actividad económica anteriormente, y por la cual no hayan
presentado termino de giro. Sino que una Ampliación o Cambio de Giro.

c)     Corporaciones e Instituciones sin fines de lucro que no realizan actividades de 1° Categoría
de la ley de la renta. Estas entidades sólo requieren inscribirse al RUT.

d)    Empresas extranjeras que sólo deseen efectuar inversiones en Chile.

e)    Personas que no estén en los casos anteriores y que sean autorizados por el Director Nacional del Servicio de Impuestos Internos.

  2.2  Quienes deben realizar los trámites de obtención de RUT e Iniciación de Actividades.

Deben obtener sólo RUT.


a)    Turistas extranjeros y diplomáticos, que realizan inversiones en el país.

b)    Personas naturales extranjeras que sean representantes de personas jurídicas.

c)     Sociedades extranjeras que inviertan en el país.

d)    Extranjeros sin residencia en el país y que perciben rentas en Chile.

Deben hacer sólo Declaración de Inicio de Actividades.

a)    Personas naturales chilenas que deseen realizar actividades o negocios.

b)    Personas jurídicas, nacionales y extranjeras, y los extranjeros que realicen actividades o negocios susceptibles de producir renta de primera o segunda categoría.

Deben obtener RUT y hacer simultáneamente su Declaración de Inicio de Actividades
.


a)    Persona jurídica, comunidades y sociedades de hecho, que se constituyen para realizar
actividades productivas, de servicio o comerciales.

b)    Las sociedades extranjeras que abran agencias o sucursales en el país.


c)     Extranjeros con residencia en Chile que desarrollen actividades por las que deban declarar Inicio de Actividades.


B)  ¿ Dónde y cómo realizar el trámite de Inicio de Actividades?

1.    Lugar de realización del trámite de Iniciación de Actividades.  

En la unidad del SII que tenga jurisdicción sobre el domicilio del contribuyente. Se entenderá por domicilio
de un contribuyente que quiere obtener RUT y declarar el Inicio de Actividades, el lugar donde se encontrara su Casa Matriz.

El SII ha determinado que los contribuyentes designen como Casa Matriz, el domicilio donde estimen se
desarrollará una parte relevante de la actividad declarada.  

2.    Descripción del trámite de Iniciación de Actividades.


2.1 Formulario que se utilizan


En el proceso de solicitud de RUT y Declaración de Inicio de Actividades se usan 2 formularios.

     Formulario 4415: Inscripción al Rol Único Tributario y Declaración de Inicio de Actividades.

      Formulario 4416: Anexo al Formulario 4415.

2.2 Personas que deben realizar el trámite y firmar los formularios.


El trámite y la presentación de los antecedentes requeridos pueden ser realizados directamente por el contribuyente, por el representante o por una persona con poder para efectuarlo.
En el caso de las personas jurídicas la declaración debe ser firmada por el Representante Legal que tenga la administración y uso de la Razón Social, acreditando en la escritura de constitución u otro documento autorizado ante Notario. Si hay más de un representante, se deberá constatar si éstos deben actuar en conjunto o lo pueden hacer de forma independiente, bastando en éste último caso que firme cualquiera de ellos. Si se trata de una comunidad u otro ente sin personalidad jurídica, éste trámite debe ser cumplido por todos sus miembros. También puede ser firmado por un mandatario en común, autorizado ante Notario. Si es una persona natural, debe hacerlo el mismo o su representante, debidamente acreditado con poder se le autorice a firmar.

2.3 Requisitos.


En caso de que los contribuyentes tengan representantes, estos deben tener domicilio en Chile. Si estos representantes son extranjeros, deben tener un tipo de visa que les permita desarrollar actividades en Chile.

3.    Información Necesaria para el Inicio de Actividades.

3.1 Información del Contribuyente.

a)  Nombre y Apellido de personas naturales: Debe ser exactamente el que figura en la Cédula Nacional de Identidad


b)  Nombre y apellido de personas naturales y extranjeras: Debe ser igual como figura en su pasaporte o Cédula Nacional de Identidad de su país de origen.

c)  Razón Social de persona jurídicas: Las sociedades deben identificarse por la Razón Social completa que figure en sus escrituras o documentos de constitución, y no por el de fantasía que pueda tener

d)  Razón Social o nombre de Sociedades de Hecho, Comunidades y otros entes sin personalidad jurídica.

3.2 Domicilio.

El domicilio que se ingresa es el que el contribuyente declara como la dirección a la cual se le debe notificar si es el caso y debe coincidir con el lugar donde se realicen las actividades más importantes de su negocio o giro. También se le llama a éste domicilio "Casa Matriz".

Contribuyentes afectos a impuestos de 2° Categoría.
No es necesario presentar antecedentes para acreditar domicilio o el de sus sucursales.

Contribuyentes afectos a impuestos de 2° Categoría.
Deberá señalar el rol de avalúo de la propiedad y presentar alguno de los siguientes antecedentes:

Inmueble propio del contribuyente o de alguno de los socios.
-Original o fotocopia del recibo de contribuciones de Bienes Raíces.

- Original o fotocopia de Escritura de compra u otro documento que demuestre la propiedad o usufructo, posesión efectiva, donación, etc.)

- Certificado o fotocopia de la Inscripción en el Conservador de Bienes Raíces.

- Original o fotocopia de la factura de compra del inmueble.

Inmueble arrendado.
- Original o fotocopia del contrato de arriendo (a nombre del contribuyente o alguno de los socios) firmado ante Notario.
En caso de Leasing presentar el contrato. Los contratos deben estar firmados por:

Los propietarios.
Personas a quienes el propietario dé un poder notarial.

Corredores de propiedades que cuenten con órdenes o mandatos de los propietarios, fotocopia
simple del documento).

-Representantes de Empresas Inmobiliarias y/o Constructoras, demostrando (original o fotocopia) que son los representantes.

-Representantes de una Comunidad o Sucesión que demuestre ser tal (original o fotocopia).

-Inmueble cedido bajo cualquier otro concepto.

- Autorización escrita ante Notario, Ministro de Fe del SII u Oficial del Registro Civil (cuando no exista Notario), del propietario o arrendatario para realizar la actividad declarada. Acompañar el original (o fotocopia ante Notario) de la Cédula Nacional de Identidad de quien otorga la autorización.

- Si el cedente es arrendatario del inmueble, demostrar además la calidad de tal según lo señalado en el punto anterior (Inmueble Arrendado).


3.3 Representante.

a) Personas naturales (chilenos o extranjeros) con residencia en el extranjero: Estos contribuyentes tienen la obligación de actuar por intermedio de un representante legal, con residencia en el país.

b)  Personas naturales (chilenos o extranjeros) con residencia en Chile: No tiene la obligación de actuar por intermedio de representantes legales.

c)  Personas jurídicas y otros entes sin personalidad jurídica: Tienen la obligación de actuar por intermedio de uno o más representantes con residencia en el país. Presentando el documento que los acredita como tales (escritura, mandato, etc.)

En todo los casos anteriores indicados, se debe señalar el nombre completo del o los representantes, su Cédula Nacional de Identidad y su domicilio. Tratándose de representantes extranjeros, se deberá señalar su RUT.

3.4 Giro del Negocio y Código de Actividad Económica.

a)   Personas naturales que declaren Inicio de Actividades y personas jurídicas y otros entes sin personalidad jurídica que soliciten RUT y/o declaren Inicio de Actividades.

b)   Personas naturales extranjeras que sólo soliciten su inscripción en el RUT.

3.5 Sucursales


a) Personas naturales que declaran Iniciación de Actividades y personas jurídicas y otros entes sin personalidad jurídica que soliciten RUT y/o Inicio de Actividades.

Se refiere a que los contribuyentes que declaren Iniciación de Actividades y que desarrollen dichas actividades en más de un lugar, deben determinar aquél donde se desarrollan las actividades más importantes, el que se considera como Casa Matriz o Domicilio. Y el resto de los lugares se considerarían sucursales.

3.6 Dirección Postal.

Se utiliza en contribuyentes que fijen sus domicilios en lugares de difícil acceso. A ellos se les
exige que designen una dirección postal donde se les haga llegar las cédulas RUT o todas las
comunicaciones que deba hacerle el SII. Del mismo modo, todo contribuyente que lo desee, puede incorporar esta información, para facilitar su comunicación con el SII.


3.7 Capital Inicial, Socios y Participantes.

a)  Personas naturales extranjeras que sólo soliciten RUT: Estos contribuyentes no deben declarar capital.


b)  Personas naturales que declaren Iniciación de Actividades.

c)  Sociedades Anónimas:
Las Sociedades Anónimas que soliciten RUT y/o declaren Iniciación de Actividades, deben declarar el capital inicial de la Empresa, señalando cuando corresponde al capital suscrito pagado (capital aportado) y cuánto al capital suscrito por pagar (capital por enterar), según se indique en la Escritura Social.

Tipo de Sociedad
Requisitos
Sociedad Colectiva Civil

Original o fotocopia del contrato social firmado por todos los socios y legalizado ante Notario.

Sociedad Colectiva Comercial
Sociedad En Comandita Simple
Sociedad En Comandita por Acciones.

Original o fotocopia de la Escritura Pública de Constitución (legalizada ante Notario) con constancia de su inscripción en el Registro de Comercio.

Sociedad de Responsabilidad
Limitada.




Sociedad Anónima

Original o fotocopia de la Escritura Pública de Constitución (legalizada ante Notario) con constancia de su inscripción en el Registro de Comercio.

Acreditar su publicación (extracto) en el Diario Oficial (original o fotocopia).

Sociedad de Hecho Contrato de Constitución, firmado o autorizado ante Notario.
Corporaciones, Fundaciones, Asociaciones, Sindicatos y Otros entes con Personalidad Jurídica.

Copia autorizada ante Notario de sus Estatutos, Certificado por la autoridad correspondiente o del Decreto que le otorga personalidad jurídica, según corresponda.

Comunidades y Sucesiones Se identifican según el documento que las origina.
Sociedades constituidas en el extranjero que inicien actividades en Chile abriendo agencias, sucursales o efectúen inversiones.

Actúan a través de un representante con residencia en Chile, que deberá acreditar tal representación mediante documento otorgado en el extranjero (considerando el Art. 9 del Código Tributario), visado por el Cónsul chileno en el país de origen (o por quién represente los intereses de Chile en dicho país) y legalizado en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.


En el caso de Sociedades Anónimas Abiertas no deben detallar la identificación de los accionistas ni el capital aportado por cada uno. Solo basta el capital inicialÊ total de la sociedad (capital suscrito).
En el caso de Sociedad Anónimas Cerradas se debe detallar, además, el RUT y la identificación de los socios, señalando cual es el capital que aporta cada uno de ellos y a que porcentaje del total corresponde cada aporte.

 
CAPITULO II TIMBRAJE DE DOCUMENTO

A)  ¿ Qué es el Timbraje y quiénes deben hacerlo?

1.   Concepto de Timbraje.

El Timbraje es un procedimiento del SII que legaliza los documentos tributarios necesarios para respaldar las diferentes operaciones que los contribuyentes realizan al llevar a cabo sus actividades económicas, y que consiste en la aplicación de un timbre seco en cada documento y sus copias.
El procedimiento de timbraje al mismo tiempo de permitir a los contribuyentes cumplir con una obligación legal- es un proceso habitual de control de éstos, ya que debido a la necesidad de timbrar documentos, están obligados a concurrir periódicamente a las oficinas del SII, oportunidad en la que se procede a la revisión de su comportamiento tributario, ayudándoles de esta manera a tomar medidas en forma oportuna, que le eviten dificultades posteriores a él y al SII.

2.    Quienes deben Timbrar.

Todos aquellos contribuyentes que hubiesen dado aviso de Inicio de Actividades y efectúen operaciones, ya sea por ventas o servicios.Si el primer timbraje de facturas, guías de despacho, así como cualquier documento, que da derecho a crédito fiscal de IVA, deberá ser autorizado por la unidad del servicio que dependa del contribuyente, que procederá a efectuar una comprobación de actividad para tal efecto, que en un vencimiento no superior a los 10 días hábiles. Una vez confirmada complacidamente la actividad, el contribuyente puede presentarse a timbrar este tipo de documentos.


3.    Tipo de Documentos a Timbrar.

      -Facturas.

      -Boletas de Ventas y Servicios.

      -Rollos de Máquinas Registradoras.

      -Facturas de Compras.

      -Guías de Despacho.

      -Notas de Débito.

      -Notas de Créditos.

      -Boletas de Honorarios.

      -Entradas de Espectáculos.

      -Letras de Cambio.

      -Pagarés.

      -Boletas de Prestación de Servicios de Terceros.

      -Liquidación.

      -Liquidación y Facturas

      -Contabilidad en Hojas sueltas con Numeración Unica.

      -Libros de Contabilidad empastados.

      -Libro Diario

      -Libro de Compras

      -Libro de Ventas

   Otros

4.    Quiénes pueden realizar los trámites?.

a)    Los contribuyentes personas naturales, jurídicas, chilenas o extranjeras, y otros entes sin personalidad jurídica, que hayan hecho Inicio de Actividades ya sea como contribuyentes de 1° ó 2° Categoría de la Ley de la Renta.

b)    Los contribuyentes que timbren documentos por primera vez, pueden hacerlo de inmediato con lo que respaldan operaciones afectas a IVA y no dan derecho a crédito fiscal por dicho IVA.

c)     Quiénes no pueden hacer el trámite?

¯      Los contribuyentes que deban tributar en 1° ó 2° Categoría de la Ley de la Renta y que no hayan efectuado Inicio de Actividades.

¯      Los contribuyentes que deban timbrar documentos que respalden operaciones afectas a IVA y que den derecho a crédito fiscal por dicho IVA. Facturas, guías de despacho, etc. y cuya verificación de actividades efectuada por el SII ha resultado negativa.

¯      Los contribuyentes que solicitan Timbraje de Documentos en una Unidad del SII no correspondiente a la jurisdicción de su Casa Matriz.

B)  ¿Dónde y cómo realizar el trámite de Timbraje de Documentos?


1.    Lugar para realización del Timbraje.

En la sección de Timbraje de la Unidad de SII que tenga jurisdicción sobre lugar donde se encuentre ubicado su domicilio o Casa Matriz. El Director, o la persona que él designe al respecto, podrán disponer que algunos contribuyentes en particular puedan efectuar este trámite en otra Unidad de Timbraje.


2.    Forma de realizar el trámite.


Debe presentar el Formulario de Timbraje 3230 llenando con los datos personales y de los documentos a timbrar.

3.    Formularios

Pueden ser llenados e impresos desde Internet o bien puede ser solicitado en cualquier Unidad del SII.La persona que firma éste formulario es el mismo contribuyente o una persona con Poder Notarial para hacerlo en su nombre.

4.    Quiénes deben firmar los Formularios.


En el caso de contribuyentes persona natural, debe ser firmado por el contribuyente, su representante legal o por un mandatario. Si se trata de incapacitados o residentes en el extranjero, debe ser firmado por su representante acreditado ante el SII.

En el caso de contribuyentes persona jurídica y otros entes sin personalidad jurídica, el formulario debe ser firmado por el representante establecido en la Escritura Social, documento de constitución y acreditado ante el SII.

También el formulario puede ser firmado por una persona a quien el contribuyente o representante legal le otorgó poder, firmado ante Notario Público siempre que en el poder se diga expresamente que se autoriza a firmar en nombre del contribuyente.

5.    Requisitos.

Para poder timbrar documentos tributarios los requisitos son los siguientes:

- Formulario de Timbraje 3230 con los datos de identificación del contribuyente y de los documentos que desean timbrarse.

- Documentos que desean timbrarse.

- Cédula RUT del contribuyente. Para las personas naturales chilenas, basta con mostrar Cédula Nacional de Identidad.

- Cédula de Identidad de quién realiza el trámite.

- Poderes o Mandatos. Si es el representante del contribuyente quién realiza el trámite, debe presentar la Escritura o documento que lo designa como tal.

- Si es otra persona, debe presentar el poder, ante Notario, donde el contribuyente o su representante lo autorizan a hacer el trámite. 

BIBLIOGRAFÍA:
1. SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS:Inscripción al rut y/o declaración de inicio de actividades: folleto SII, 2002.
2. SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS: Timbraje de documento: folleto SII, 2002.
3. SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS. 2002
< http://www.sii.cl >

 

AGRADECIMIENTOS
Por la colaboracion brindada en este trabajo, a los alumnos de la carrera de Administración de Empresas, secciones de Inicio 01, 05, 06 y 07 de la Sede Padre Alonso de Ovalle.

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